“津成电缆”案两涉案企业喊冤

　　贵阳质监开出巨额罚单

　　“津成电缆”案两涉案企业喊冤

　　今年4月15日，贵阳市质监局针对2010年4月29日查获的“津成电缆”两家企业涉嫌生产不合格电缆一案，分别开出5970646.55元的罚单(本报曾作报道)，两家涉案企业对处罚决定不服，贵阳津成电线电缆公司、天津市津成电线电缆公司6月20日向省政府申请行政复议；8月8日，省政府法制办召集贵阳市质监局、涉案的两家公司进行听证和复议。

　　两公司的代表认为，其产品是执行《协议标准Q／12JH4060》，供需双方都认可就行，执法部门不能以强制性标准对其进行干涉。贵阳津成公司只是代理商代销商品，不搞生产经营不能被定性为生产企业。

　　此外，两公司还在行政复议中称执法部门越权，天津津成公司即使有错，也不能将处罚之手伸向省外。

　　对于产品执行标准的疑问，贵阳市质监局法规处有关人士称，我国关于电缆电线早的生产标准早已有国标，生产厂家“天津津成”并未按国标和强制性标准执行，双方执行的《协议标准Q／12JH4060》虽然在当地已备案，但从2007年《公共安全行业标准GA306.1—2007》开始实施后，当地已取消其备案。

　　经调查，贵阳津成公司和天津津成公司在2009年8月6日至2010年1月29日期间，以书面及口头协议方式约定，按照《协议标准Q／12　JH4060》或贵阳津成公司提供的样品头生产了前述104盘“津成电缆”。

　　贵阳市质监局相关负责人表示，对于生产行为的认定，不能机械地理解为仅限直接产出产品的加工、生产行为。只要实施生产行为，质监部门都具有管辖权，不存在超越职权行使行政职能的情形。

　　原文来源：http://gzsb.gog.com.cn/system/2011/08/11/011167043.shtml贵州商报